四、发展秸秆焚烧发电项目的几点建议
1、积极支持、科学规划
我国具有丰富的农林生物质资源，开发潜力巨大。发展秸秆焚烧发电是可再生能源开发利用的一个重要方向，对调整能源结构，减少矿物质资源消耗，保护生态环境，拓宽农民创收渠道，促进国民经济的可持续发展具有重要意义，应该得到政府的鼓励和支持。
和热电厂的供热蒸汽管道一样，秸秆收集也存在经济收集半径的特点，同时也不适合竞价收购，所以除上网电价补贴和税收优惠外，各地政府要做好秸秆焚烧发电项目的规划，科学布点，合理分布，保证发展秸秆焚烧发电项目资源的充分发挥和投资者应有的经济利益。
2、适度规模，规避风险
首先要规避秸秆的收集风险。秸秆焚烧发电项目的装机规模要科学分析和预测当地秸秆的成分和产量，尤其是合理确定秸秆的收集率，达到适度规模。
其次是规避秸秆的价格风险。在做秸秆焚烧发电项目的前期可行性研究时要了解当地经济发展状况，并根据当地农民的收入水平和秸秆销售情况确定秸秆的收购、运输价格，适当考虑秸秆焚烧发电项目建成后的秸秆价格波动，做到对秸秆价格科学、准确的预测。
再次是秸秆焚烧发电项目的技术风险。秸秆焚烧发电项目在我过还处于起步摸索阶段，目前还缺乏秸秆焚烧发电项目成功运行的先例。和常规的电站项目相比，秸秆焚烧发电项目在秸秆的处理和输送、锅炉燃烧方面存在需要解决和优化的技术问题，如何根据不同秸秆选择可行的工艺流程关系到项目建成后机组的稳定可靠运行。
3、实现热电联产，提高能源利用效率
由于秸秆焚烧锅炉的热效率低于一般燃煤锅炉，因此秸秆焚烧发电项目的全厂热效率低于常规燃煤电站，更低于热电联产项目。选择供热机组增加对外供热是提高秸秆焚烧发电项目全厂热效率的有效途径。对于新建秸秆焚烧发电项目，其锅炉和汽轮发电机组的配置可以和供热机组一并考虑，在保证连续供热的同时处理更多的秸秆，提高机组运行的灵活性。对于已有的热电联产项目，如果条件合适也可以增建秸秆焚烧锅炉，这样可以充分发挥电厂原有共用设施的潜力，同时减少燃煤消耗，提高经济效益和环境效益。
